เรื่อง ความก้าวหน้าในการดำเนินงานโครงการแก้ไขปัญหายางพาราทั้งระบบ ปี ๒๕๕๗

วันที่มีมติ ๐๑/๑๑/๒๕๕๖

ส่วนราชการเจ้าของเรื่องกษ

        คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบความก้าวหน้าในการดำเนินงานโครงการแก้ไขปัญหายางพาราทั้งระบบ ปี ๒๕๕๗ ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กษ.) เสนอ ดังนี้

        สาระสำคัญของเรื่อง

กษ. รายงานว่า ตามที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติ วันที่ ๑o กันยายน ๒๕๕๖ กรมส่งเสริมการเกษตรได้ดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวสรุปสาระสำคัญได้ ดังนี้

๑. ผลการดำเนินการ

๑.๑ จำนวนเกษตรกรและพื้นที่เป้าหมาย ๑,๑๓๗,๖๖๓ ครัวเรือน มาขึ้นทะเบียนเกษตรกรจำนวน ๑,๑๙๓,๓๓๒ ครัวเรือน คิดเป็นร้อยละ ๑๐๔.๘๙

๑.๒ ผู้ที่มายื่นคำร้องบางส่วนมีเอกสารไม่ครบถ้วนอยู่ระหว่างการรอเอกสารเพิ่มเติม ๗๒,๙๗๐ ครัวเรือน และผู้ที่มีเอกสารครบถ้วน จำนวน ๑,๑๒๑,๖๐๐ ครัวเรือน

๑.๓ จากเกษตรกรที่มาขอขึ้นทะเบียน ๑,๑๙๓,๓๓๒ ครัวเรือน บันทึกข้อมูลลงระบบแล้ว ๙๘๐,๐๔๔ ครัวเรือน คิดเป็นพื้นที่เข้าร่วมโครงการประมาณ ๑๒.๕๘ ล้านไร่ แยกเป็นผู้ที่พร้อมตรวจสอบแปลงได้ จำนวน ๖๘๒,๕๐๓ ครัวเรือน และผู้ที่ยังไม่สามารถตรวจสอบแปลงในขณะนี้ได้จำนวน ๒๙๗,๕๔๑ ครัวเรือน จากสาเหตุดังนี้

๑.๓.๑ เกษตรกรที่มีพื้นที่นอกเอกสารสิทธิ์ ๓๖,๐๒๓ ราย พื้นที่ปลูก ๔๔๙,๐๓๓ ไร่ ซึ่งเป็นพื้นที่ปลูกยางพาราที่อยู่นอกเหนือเอกสารสิทธิ์ของกรมป่าไม้ ๔๖ ราย และเป็นพื้นที่เป็น ภบท. ๕ ที่ไม่มีผู้รับรอง ๔๐,๓๒๒ ราย พื้นที่ปลูก ๗๗๖,๙๐๓ ไร่ ซึ่งกรมส่งเสริมการเกษตรได้เริ่มส่งรายชื่อเกษตรกรและที่ตั้งแปลงให้กับกรมป่าไม้และกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชแล้วตามหนังสือกรมส่งเสริมการเกษตรที่ กษ ๑๐๑๒/๑๑๔๑๙ ลงวันที่ ๔ ตุลาคม ๒๕๕๖ และขณะนี้อยู่ระหว่างการดำเนินงานของหน่วยงานดังกล่าว

๑.๓.๒ เป็นสวนยางพาราที่มีอายุไม่ถึงเกณฑ์ที่สามารถกรีดได้ ๘๐,๐๐๐ ครัวเรือน

๑.๓.๓ เกษตรกรมาขึ้นทะเบียนแต่ไม่ประสงค์เข้าร่วมโครงการ ๑๔๑,๑๘๖ ครัวเรือน

๑.๔ สำหรับการตรวจแปลงขณะนี้กำลังตรวจสอบแปลงปลูก (ทุกแปลง) จำนวน ๕๔๑,๙๙๑ ครัวเรือน ตรวจสอบเสร็จแล้วและออกใบรับรองแล้ว จำนวน ๕๖,๐๘๓ ครัวเรือน ๗๖,๐๓๐ แปลง

๑.๕ เกษตรกรนำใบรับรองไปรับเงินที่ ธ.ก.ส. แล้ว จำนวน ๒๓,๖๖๕ ครัวเรือน ๓๒,๐๖๔ แปลง เป็นเงินที่ ธ.ก.ส. โอนให้เกษตรกรแล้ว ๕๗๘,๐๖๔,๖๙๐ บาท

๑.๖ กำลังเร่งรัดประชาสัมพันธ์ให้เกษตรกรมารับใบรับรองและเร่งการตรวจสอบแปลงให้เร็วขึ้น

๒. ปัญหาและอุปสรรค

                   มีเกษตรกรผู้ปลูกยางพาราอีกส่วนหนึ่งซึ่งปลูกยางพาราในพื้นที่นอกเหนือเอกสารสิทธิ์หรือสิทธิทำกินทั้ง 46 รายการ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๕๖ และกรมส่งเสริมการเกษตรได้รับขึ้นทะเบียนไว้แล้ว แต่ยังไม่สามารถเข้าสู่กระบวนการตรวจสอบพื้นที่เปิดกรีดและออกใบรับรองได้ ต้องรอการพิสูจน์สิทธิ์ทำกินจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมป่าไม้ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช อาจทำให้ไม่สามารถดำเนินการได้ทันภายใน ๓๐ วันหลังการขึ้นทะเบียน

๓. แนวทางแก้ไข

                   ให้นับเวลาการตรวจสอบพื้นที่เปิดกรีดของเกษตรกรผู้ปลูกยางพารา ในกลุ่มที่ต้องมีการพิสูจน์สิทธิ์ทำกินให้แล้วเสร็จภายใน ๓๐ วัน หลังจากได้รับแจ้งผลการพิสูจน์สิทธิ์จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

-------------------------